| La France est le deuxième pays aéronautique au monde, et les français en sont fiers.
L’incroyable affluence à chaque meeting le démontre. « Nos » Airbus, Rafale, Jodel, Ariane, sont des symboles de fierté nationale et il est remarquable de constater que les métiers de l’aéronautique arrivent en tête des choix des jeunes ingénieurs, contrairement à ce que l’on observe dans nombre de pays voisins. L’aéronautique représente une contribution essentielle à l’économie nationale : pensons à l’industrie, aux ateliers, aux transports, à la Défense, aux loisirs, à la formation, et à tous les effets, induits en amont et en aval, y compris sur les plans culturel et social.
Pour que cet harmonieux phénomène perdure, surtout en période de crise, il faut en préserver les moyens. Ces moyens, ce sont des avions, des pilotes et des terrains. S’il manque un élément de ce triptyque, l’aviation française périclitera irrévocablement.
Il y a plus de 450 terrains en métropole, dont environ 400 ouverts à la circulation aérienne publique, c’est-à-dire ayant une vocation de service public. La densité de ce réseau national que nos aînés ont constitué en un peu plus d’un siècle n’est pas un luxe ou un patrimoine suranné. Elle contribue à la sécurité, à l’attrait des territoires. Elle est aussi un facteur d’égalité des chances, puisque chaque jeune Français ou Française peut trouver près de chez lui un aéroclub, et donc une école de pilotage lui permettant d’entamer une carrière aéronautique.
Qu’en sera-t-il pour les générations futures?
En 2007, dans le cadre de la loi de décentralisation, 140 de ces terrains qui appartenaient à l’État ont été cédés aux collectivités territoriales, comme d’autres équipements dont les routes nationales. L’ambition était de favoriser leur développement et de rapprocher les usagers des gestionnaires.
La plupart des transferts se sont bien passés. Les rapports entre les nouveaux propriétaires et les différents usagers ont été rapidement et harmonieusement établis. Par contre, dans certains cas, le transfert donne lieu à de graves déviances, qu’il faut relever et combattre :
- des loyers et redevances sont considérablement augmentés (parfois multipliés par 10), mettant en difficulté les clubs, qui, rappelons-le, fonctionnent grâce au bénévolat et sans but lucratif, sous l’égide d’une fédération reconnue d’utilité publique;
- des terrains sont fermés ou menacés de fermeture, car il s’agit de récupérer les lieux pour y installer des équipements plus «électoraux», sans souci de relocaliser convenablement et préalablement les activités aéronautiques expulsées, quand bien même elles seraient centenaires.
Ces derniers cas, de loin les plus préoccupants, sont le symptôme d’une gangrène qui, si elle se propage, mettra en péril toute notre aéronautique. La tentation est en effet grande pour un élu, sous la pression de promoteurs avides, de récupérer ces beaux terrains plats pour en faire des horreurs architecturales, de tristes zones commerciales qui défigurent l’entrée de nos villes. C’est une vision étroite, à court terme, et d’une certaine manière, c’est un abus de bien public!
Pour faire barrage à de tels projets dévastateurs qui menacent le tissu aéronautique, il est indispensable que toute la communauté aéronautique de ce pays se mobilise dans l’unité. Nous ne prônons pas pour autant une opposition stérile et systématique, et sommes bien conscients que les terrains cédés par l’État avaient des dimensions très supérieures aux besoins du monde des sports de l’air : une piste de 800 à 1000 m, même en herbe et sans balisage spécial, un parking, des hangars et un club-house pour chaque activité implantée suffisent au développement de nos activités. Bien sûr, les conditions réglementaires régaliennes doivent aussi rester raisonnables, et l’État, à présent dégagé de ses responsabilités de propriétaire, n’exige pas des nouveaux titulaires ce qu’il n’était pas hier en mesure d’assumer!
Une certitude demeure : quand une ville de France perd son aérodrome, c’est le début du déclin aéronautique de la cité, de la région. Et cela annonce, au bout du compte, le déclin aéronautique de notre pays.
Face à ce nouveau péril, un seul mot d’ordre : aviateurs, ulmistes, vélivoles, parachutistes, aéromodélistes de toutes les régions, unissons-nous : nous avons sauvé Aspres et Colmar, Il faut sauver Romilly, Charleville, et les autres!
Avec le renfort du CNFAS (Conseil National des Fédérations Aéronautiques et Sportives) et de toute la communauté de l’aviation légère, la FFA et ses 41000 pilotes sauront soutenir les clubs menacés à chaque fois qu’il le faudra : raisonnablement, mais fermement!
Bons vols tout de même!
Jean-Michel Ozoux
Président
Edito paru dans « Info Pilote » de Juillet 2009. |
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| De quels documents et informations je dois disposer (et tenir à jour) pour assurer la pérennité de mon aérodrome et le cas échéant la défense ? la connaissance de l’environnement réglementaire et législatif de l’équipement aéroportuaire et sportif |
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Réponse à rédiger.....
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| Que dois-je faire, dans l’immédiat, en cas d’invasion du terrain (rassemblement de gens du voyage, …) ou de réquisition « sauvage » (rav partie, , …) ? |
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Réponse à rédiger.....
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| Que faire si j’apprends que le propriétaire du terrain veut changer de concessionnaire et/ou vendre l’aérodrome ? |
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Réponse à rédiger.....
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| Les couts d’un aérodrome : les redevances d’atterrissages, le cout des redevances domaniales, les taxes foncières, …. |
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Réponse à rédiger.....
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| La maitrise du développement de l’urbanisation et des activités autour de l’aérodrome : de quels moyens de connaissance et d’actions je dispose ? |
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Réponse à rédiger.....
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La défense des aérodromes : des enjeux aéronautiques et sportifs, historiques et patrimoniaux, environnementaux et culturels
En France, pour les besoins de nos 600 aéroclubs et de nos 41.000 pilotes, nous disposons d’environ 450 aérodromes et terrains d’aviation. C’est un héritage de nos précurseurs et une nécessité absolue car pour voler il faut des aéronefs (avions, planeurs, ULM,…) des pilotes et des terrains.
Ceux-ci sont en général des espaces plats, plus ou moins accessibles et de plus en plus enclavés en raison d’une expansion parfois mal maîtrisée de l’urbanisation. Or certaines personnes peuvent y voir des espaces relativement libres, sources de nuisances, réservés à des « nantis » et qui seraient mieux utilisés à d’autres fins !
Aussi, même si aujourd’hui, vous, dirigeants d’aéroclubs, gestionnaires ou non de votre plateforme, membres de celui-ci ou simple amoureux de la chose de l’air ou, vous prenez plaisir à vous y rendre régulièrement et que rien ne vous inquiète particulièrement quant à sa pérennité comme lieu d’exercice de votre passion, vous devez être conscients que demain, ou peut-être dès à présent sans que vous le sachiez, d’autres peuvent nourrir des intentions contraires à l’égard de ce lieu qui est indispensable à votre activité. En fait plusieurs risques ou dangers menacent potentiellement (et parfois réellement) nos activités, que ce soit de manière temporaires (réquisitions, invasions, …) ou définitives (fermeture, changement de destination, …).
Donc, sans attendre le courrier en « R avec AR », annonciateur de très mauvaises nouvelles, ou le coup de fil vous informant que le terrain est fermé par ordre de la Préfecture, il convient de prévenir, d’anticiper, d’être proactif, et de se doter des moyens de réagir à bon escient si des intentions hostiles venaient à s’exprimer.
Pour vous aider dans cette réflexion et/ou dans vos actions dans ce domaine, le CNFAS, qui regroupe toutes les activités aériennes, dont la FFA est adhérente, s’est doté d’un Guide de « Défense des terrains à vocation aéronautique ».
Votre Fédération en a été le principal auteur et peut vous guider/aider dans la ligne de ses trois missions fondamentales (cf. la référence du guide de Défense des terrains : n° de page entre parenthèse) :
Ø Promouvoir et développer l’aviation légère particulièrement en aéro-clubs :
- Il s’agit d’abord d’être proactif et notamment d’être à l’écoute des acteurs locaux qu’il soit élu ou non ,par tous les moyens possibles, ce que vous faites sans doute déjà pour d’autres raisons,
- Démontrer l’intérêt de l’aviation générale et ses multiples apports : école de formation, accès aux métiers de l’aéronautique, emplois induits par l’activité, ….(p. 22)
- Avoir un (ou des) projet(s) pour l’aéroclub et lié(s) au lieu d’exercice de l’activité : BIA, relations avec l’éducation nationale, ouverture au handicap, aux populations défavorisées … (p.22)
- Développer les relations avec le propriétaire du terrain, les riverains, les associations écologistes, les responsables politiques, ….(p. 12, 18)
- Communiquer : JPO, articles de presse, ….
Ø Gérer et développer les sports aériens (p. 23) :
- Etre une association exemplaire en termes de gestion ( p.14,
- Veiller au respect des consignes de vol autour de l’aérodrome,
- Respecter l’environnement (p. 17),
- Etre en veille vis-à-vis du propriétaire du terrain (p. 17),
- Créer une association des usagers du terrain lorsque plusieurs activités s’y déroulent et être solidaires, parler d’une seule voix (p. 13),
-Etre déclaré APS et favoriser l’épanouissement des sports aériens au travers de l’Equipe technique régional (p. 15),
-Créer les conditions d’un maintien dans les lieux (p. 20),
-Et si vous êtes le gestionnaire de l’aérodrome (p. 22).
Ø Assister et défendre les aéroclubs et la liberté de voler en toute sécurité :
- Se doter de tous les documents nécessaires à la compréhension de l’environnement et à la défense de l’activité (p. 14, 16)
- Gérer les litiges (p. 24 et s),
- Au pire et si possible, se relocaliser (p. 20).
Il est essentiel d’anticiper dans ce domaine et votre Fédération est à votre écoute pour vous renseigner et pour vous aider. Mais n’oubliez pas que vous êtes les premiers concernés et les premiers acteurs de votre destin ….
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